营子区衔接落实省政府部门取消下放许可事项...
发布时间： 2018-05-10 点击次数：?
营政办〔2018〕7号
鹰手营子矿区人民政府办公室
关于衔接落实河北省人民政府办公厅关于省政府部门自行取消下放一批行政许可事项的
通 知
各镇人民政府、铁北路街道办事处，区直有关部门：
为做好《河北省人民政府办公厅关于省政府部门自行取消下放一批行政许可事项的通知》（冀政办发〔2018〕1号）衔接落实工作，区编办会同区政府有关部门对省政府文件取消下放的行政许可事项进行了认真梳理。经梳理，此次我区共衔接取消4项，承接省下放8项。为做好上下衔接，确保取消下放行政许可事项落实到位，现将有关事项通知如下：
一、区直有关部门要严格按照《河北省行政许可目录管理办法》和《河北省行政许可委托实施办法》等有关规定，及时做好取消下放的衔接落实工作，确保依法行政，认真履职。
二、已决定取消的行政许可事项要立即停止审批，不得以任何形式搞变相审批。同时，按照制定的监管措施，明确责任主体，创新监管方式，切实加强事中事后监管，防止出现监管缺位。
三、承接省下放的行政许可事项要逐项制定承接方案，积极与省、市级部门做好业务对接，并进一步规范审批行为，优化审批流程，切实增强市场主体满意度和人民群众获得感。
四、有关部门要在本通知印发起10日内调整本部门行政权力清单、责任清单、行政许可事项清单和行政许可中介服务事项清单，并在部门网站、窗口进行公开。
附件： 1.衔接省政府取消行政许可事项目录（共4项）
2.衔接省政府下放行政许可事项目录（共8项）
鹰手营子矿区人民政府办公室
2018年3月16 日
附件1
衔接省政府取消行政许可事项目录（共4项）
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序号 |
项目 编码 |
实施 部门 |
项目 名称 |
设定依据 |
取消依据 |
加强事中事后监管部门及措施 |
备注 |
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1 |
111308046677369055-XK-001-0000 |
营子区教育局 |
民办学校学历教育收费项目及标准的核定 |
《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日主席令第八十号，2013年6月29日予以修改）第三十七条 《民办教育收费管理暂行办法》（发改价格〔2005〕309号）第四条 |
《关于修改<中华人民共和国民办教育促进法>的决定》（2016年11月7日主席令第55号，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）第五条 《中华人民共和国民办教育促进法》（2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议第二次修正）第三十八条 |
由区教育局做好行政许可事项取消后的事中事后监管工作。 监管措施： 1.落实民办学校收费公示制度，实施收费前公示； 2.对学校自行定价的收费项目，学校制定、调整收费标准时，实行新标准执行前向业务主管部门进行告知性备案的制度，年末学校对收费执行情况实行事后年度报告制度； 3.通过随机抽查，加强对民办学校收费政策执行情况的监管。对违规违法行为加大处罚力度。 |
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序号 |
项目 编码 |
实施 部门 |
项目 名称 |
设定依据 |
取消依据 |
加强事中事后监管部门及措施 |
备注 |
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2 |
12130804769846961X-XK-004-0000 |
承德市环境保护局鹰手营子区分局
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建设项目环境保护设施竣工验收 |
《中华人民共和国海洋环境保护法》（1982年8月23日主席令第九号，2013年12月28日予以修改）第四十四条 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八号，2015年4月24日予以修改）第十四条 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月29日主席令第七十七号）第十四条 《中华人民共和国水污染防治法》（1984年5月11日主席令第十二号，2008年2月28日予以修改）第十七条第三款 《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日国务院令第253号）第二十条 《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》（1990年6月2日国务院令第62号，2007年9月25日予以修改）第十二条 |
《国务院关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》（国务院令第682号，2017年7月16日发布，2017年10月1日起实施）第十一条 环保部《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》（国环规环评〔2017）4号，11月22日发布） |
由市环保局营子区分局做好行政许可事项取消后的事中事后监管工作。 监管措施： 严格按照《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目护事中事后监督管理办法（试行）》、《建设项目环境影响评价文件审批及建设单位自主开展环境保护设施验收工作指引（试行）》的要求： 1.加强对建设项目环保措施、污染治理设施执行情况的专项检查。 2.强化建设项目“三同时”制度，严格按照标准、程序及公开要求，依法落实建设项目竣工环境保护验收工作。 3.加强“双随机一公开”抽查、检查制度。进一步强化建设项目事中事后监管。 |
建设项目配套建设水、噪声、固体废物污染防治设施的竣工验收，待《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》修改完成并正式实施后，再行取消。除此之外，其他污染防治设施的竣工验收一律取消。 |
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序号 |
项目 编码 |
实施 部门 |
项目 名称 |
设定依据 |
取消依据 |
加强事中事后监管部门及措施 |
备注 |
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3 |
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营子区交通运输局 |
铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具在公路上行驶许可 |
《中华人民共和国公路法》（1997年7月3日主席令第86号，2009年8月27日予以修改）第四十八条 |
《全国人大常委会关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》（2016年11月7日主席令第57号，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）第十条 《中华人民共和国公路法》（2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修改）第四十八条 |
由区交通运输局做好行政许可事项取消后的事中事后监管工作。 监管措施： 由途径县区通过交通运输部网上平台监管。 |
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4 |
000000006741954730-XK-001-0000 |
营子区行政审批局 |
对出卖、转让集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的审批 |
《中华人民共和国档案法》（1987年9月5日主席令第58号，1996年7月5日予以修改）第十六条第一款、第二款 《中华人民共和国档案法实施办法》（1990年10月24日国务院批准，1990年11月19日国家档案局令第1号公布，1999年6月7日予以修改）第十七条 |
《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》（2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）第四条 《中华人民共和国档案法》（2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修正）第十六条第二款 《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（2017年3月1日国务院令第676号）第九条《中华人民共和国档案法实施办法》（2017年3月1日国务院令第676号修改） |
由区档案局做好行政许可事项取消后的事中事后监管工作。 监管措施： 1.探索建立对国家和社会具有保存价值的非国有档案申报登记制度，了解和掌握非国有档案的基本情况，引导档案所有者向国家档案馆寄存、捐赠或者出卖，确保具有重要历史价值、社会价值和与公共利益有关的对国家和社会都有重大意义的非国有档案齐全完整。 2.通过畅通投诉举报渠道，严厉查处将档案卖给、赠送外国人的违法行为。 |
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附件2
衔接省政府下放行政许可事项目录（共8项）
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序号 |
原实施部门 |
项目名称 |
下放后我市 承接部门 |
设定依据 |
备注 |
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1 |
省交通运输厅 |
大型设施、移动式平台、超限物体水上拖带审批 |
区行政审批局 |
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（2002年6月28日国务院令第355号）第二十二条、第四十三条 |
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2 |
省交通运输厅 |
船舶进入或穿越禁航区审批 |
区行政审批局 |
《中华人民共和国海上交通安全法》（1983年9月2日主席令第7号）第十五条:除经主管机关特别许可外，禁止船舶进入或穿越禁航区。 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（2002年6月28日国务院令第355号）第二十条:船舶进出港口和通过交通管制区、通航密集区或者航行条件受限制的区域，应当遵守海事管理机构发布的有关通航规定。任何船舶不得擅自进入或者穿越海事管理机构公布的禁航区。 |
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3 |
省交通运输厅 |
通航水域岸线安全使用和水上水下活动许可 |
区行政审批局 |
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（2002年6月28日国务院令第355号)第二十五条 |
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4 |
省农业厅 |
动物及动物产品检疫合格证核发 |
区农牧林业和水务局 |
《中华人民共和国动物防疫法》（1997年7月3日主席令第八十七号，2015年4月24日予以修改）第八条、第四十一条 |
我区已承接市下放，此次仍明确由县（市、区）实施。 |
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5 |
省农业厅 |
水产苗种生产审批 |
区农牧林业和水务局 |
《中华人民共和国渔业法》（1986年1月20日主席令第三十四号，2013年12月28日予以修改）第十六条 《水产苗种管理办法》（2005年1月5日农业部令第46号)第十一条 |
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6 |
省农业厅 |
水域滩涂养殖证的审核 |
区农牧林业和水务局 |
《中华人民共和国渔业法》（1986年1月20日主席令第三十四号，2013年12月28日予以修改）第十一条 |
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7 |
省农业厅 |
在草原上开展经营性旅游活动审批 |
区行政审批局 |
《中华人民共和国草原法》（1985年6月18日主席令第26号，2013年6月29日予以修改）第五十二条 |
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8 |
省农业厅 |
动物诊疗许可证核发 |
区农牧林业和水务局 |
《中华人民共和国动物防疫法》（1997年7月3日主席令第八十七号，2015年4月24日予以修改）第五十一条 |
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