营子区委编办“四个引领”扎实做好改革“后...

营子区委编办“四个引领”

扎实做好改革“后半篇文章”

为有序推进党政机构改革落地见效，切实巩固提升机构改革成果，营子区委编办切实提高政治站位，树立问题导向，推进机构编制法定化，推动机构改革从“物理整合”走向“化学融合”，扎实做好机构改革“后半篇文章”。

政策引领，夯实改革之基。营子区委编办组织全体干部职工系统学习《中国共产党机构编制工作条例》《中共河北省委机构编制管理规定》《“三定”规定制定和实施办法》《机构编制监督检查工作办法》等法规，学深悟透、精准把握政策标准，引导树立新时代机构编制工作导向，凝聚机构编制“法定化”共识，有效落实改革任务。依托机构编制实名制管理系统，梳理各单位内设机构、人员编制、领导职数等基础数据，做到机构清、编制清、人员清，并根据机构改革职能划转情况，摸清单位职责增减变化情况。

职责引领，确保改革之稳。结合机构改革后各部门“三定”规定职责调整情况，组织、人社部门及时配备领导干部和划转人员，各涉改部门及时调整部门权责清单，重新设置内设股室，规范机构规格及名称，并将行政岗位人员合理调整分配到各股室，真正做好了“定岗明责”“权责相对”，确保各部门运行顺畅，切实增强“三定”规定严肃性和权威性，推动改革由“物理变化”向“化学反应”转变。 

制度引领，深化改革之顺。强化机构编制刚性约束，坚持“瘦身”与“健身”相结合原则，建立编制“周转池”制度，实行全区总量控制、保障重点的动态调整制度。严格执行动议、论证、审议决定、组织实施的编委会议事程序，加强与组织、财政、人社等部门建立联动机制，涉及干部调整、人员调配等事项会议专题研究，实行编制使用卡，规范出入编程序。运用好机构编制监督检查协同推进、机构编制重大事项报告、职责分工协商协调、核查评估机制，加大机构编制监督检查和信息公开力度，实现机构编制工作规范有序运转。

保障引领，提升改革之效。按照“依法下放、宜放则放” 原则下放了基层审批服务、执法事项，将收回的区直部门事业编制79名全部补充到基层，各镇、街道较改革前平均增编16名，增幅达32%。组织、人社部门严格按“三定”规定配齐、配强各镇、街道领导班子，科级领导干部较改革前平均增加7名，增幅达43%。拓宽了事业干部晋升渠道，切实保障了基层各项待遇落实，提高了乡镇补贴、落实了事业编交通补助，实现待遇提高20%目标。巩固提升了“五小”场所建设，乡镇干部职工干事创业热情和积极性空前高涨，推进基层治理水平和治理能力现代化，为实现“经济强区、幸福鹰城”提供了体制机制保障。