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行政强制

对违反规定调运的森林植物及其产品予以封存

承德市林业和草原局

1.法律法规名称：《植物检疫条例》；依据文号：1983年1月3日国务院发布并施行，2017年10月7日根据国务院令第687号第二次修订；条款号：第十八条第三款 对违反本条例规定调运的植物和植物产品，植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。 2.法律法规名称：《植物检疫条例实施细则（林业部分）》；依据文号：1994年7月26日林业部令第4号发布并实施，2011年1月25日根据国家林业局令第26号修改；条款号：第十七条 调运检疫时，森检机构应当按照《国内森林植物检疫技术规程》的规定受理报检和实施检疫，根据当地疫情普查资料、产地检疫合格证和现场检疫检验、室内检疫检验结果，确认是否带有森检对象、补充森检对象或者检疫要求中提出的危险性森林病、虫。对检疫合格的，发给《植物检疫证书》；对发现森检对象、补充森检对象或者危险性森林病、虫的，发给《检疫处理通知单》，责令托运人在指定地点进行除害处理，合格后发给《植物检疫证书》；对无法进行彻底除害处理的，应当停止调运，责令改变用途、控制使用或者就地销毁。条款号：第三十条

1.审批责任：实施前须向行政机关负责人报告并经批准。情况紧急，需要当场实施的，应当在24小时内向负责人报告，并补办批准手续。 2.实施责任：由两名以上行政执法人员实施并出示执法身份证件；通知当事人到场、听取当事人的陈述和申辩；制作现场笔录；当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章等； 3.告知责任：当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的陈述、申辩权利等，告知其享有的权利。对需要延长查封、扣押期限的应当书面告知当事人并说明理由。对物品需要鉴定、检测、检验或者技术鉴定的，应当书面告知当事人需要的期间。 4.监管责任：应当封存的森林植物及其产品，严禁动用、调换、损毁。及时查清事实，在查封扣押后法定期限内做出处理决定。 5.其他法律法规规章文件规定要求履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.无法定依据或者违反法定权限实施行政强制的； 2.违反法定程序实施行政强制的； 3.不具备行政执法资格实施行政强制的； 4.违法扩大封存的森林植物及其产品范围的； 5.在封存法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除封存的； 6.使用、丢失或损毁封存的森林植物及其产品，给行政相对人造成损失的； 7.在实施行政强制过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的； 8.利用行政强制权贪污、受贿和为单位或者个人谋取利益等违反廉政纪律行为的； 9.其他违反法律法规规章文件规定的行为.

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