近两年来，隆化县委编办将监督检查作为机构编制工作重要内容和关键环节，以贯彻落实机构编制各项法规制度为基础，着力构建涵盖事前、事中、事后全流程的机构编制监督检查全链条，推动机构编制监督检查工作再上新台阶。

一、强化事前监督，创新多方位预防机制

一是加强制度规范，压实主体责任。持续加强《机构编制监督检查工作办法》等法规制度的学习培训，将其列入全县理论中心组学习年度计划，进一步提升全体党员干部遵规学规守规意识。二是深入开展学习教育，增强法规意识。与县委党校积极沟通协调，将机构编制法规制度和纪律规定列入领导干部进修班、中青年干部培训班等主体班次教学内容，结合机构编制宣传教育工作要求，在课程设置、师资选派、案例教学等方面积极提供支持，全面落实编办普法责任。三是强化履职担当，构建多元监督格局。建立“兼职+专职”的内部监管体系，在机构编制监督检查股专项职能的基础上，集合各股室监管职能，再造股室业务工作流程，形成“业务股室日常办理事项办理和问题发现上报——监督检查股问题汇总和督促部门（单位）整改——业务股室调整理顺”的监管流程，打造既相互配合又各自侧重的监管模式。采取“内部+外部”的监管手段，在常规开展监督检查的基础上，借势借力凝聚外部监管力量，将机构编制工作情况和纪律要求执行情况纳入巡视巡察、选人用人专项检查、党政领导干部经济责任审计等监督范围，充分发挥监督合力。实行“日常+专项”全流程监督管理，将机构编制监督检查贯穿至机构编制全方位工作中，同时结合实际工作督查重点，有针对性地开展专项检查活动，真正实现监督检查工作常态化。

二、强化事中监督，创新多元化评估管理机制

一是机构编制管理源头化。始终坚持党管机构编制原则，防范条条干预问题，监督各级各部门落实机构编制主体责任，健全内部审查机制。二是机构编制决策论证科学化。建立业务股室与动议部门共同研究、编办班子审核、再与动议部门反馈意见、动议部门党委（党组）正式研究提请、最终报编委审定的联动工作机制，切实提升机构编制评估论证科学化、体系化。三是机构编制实名制管理标准化。紧跟全省机关事业单位人事管理“—网通办”改革工作步伐，持续完善“一网通办”平台，不断提升信息化管理服务水平，根据机关事业单位因招聘、调动、职务调整等产生的人员变动情况，及时调整机构编制实名制管理系统，切实保障了机构编制平台数据的准确性、实效性。四是重点改革管理规范化。在统筹推进党和国家机构改革、综合执法改革，乡镇和街道改革等重大体制机制调整过程中，坚持落实民主集中制，重大事项均集体讨论作出决定，改革方案严格报送市委编办审批，确保程序规范。改革后，围绕改革任务完成情况，开展专项检查工作，并结合实际对涉改部门进行改革“回头看”，全面评估实际履职能力，进一步巩固改革成果。

三、强化事后监督，创新闭环管理监督机制

一是协同联动形成监督合力。加强与组织、财政、人社等部门的信息共享，完善工作流程，在确保数据安全前提下探索便捷有效的信息共享模式。今年，将“三定”规定执行等情况列入年度考核，通过督查与考核等方式制约机构设置、职能配置和编制配备等“条条干预”情况，灵活采取日常调度、跟踪监管、实地核验等方式，用年度考核履职情况和机构编制纪律执行情况督促各部门知责明责、担责尽责。二是把握重要节点全面系统监督。将监督检查同年度机构编制统计工作紧密结合，高质量开展了第二次全县机构编制核查工作，全面开展事业单位法人“双随机、一公开”等监管工作，强化监督管理。三是紧跟问题整改提升监督实效。扎实开展第二次全县机构编制核查“回头看”工作，针对发现的突出问题，对机构编制核查问题整改工作的总体要求、整改措施、完成时限等进行明确，对名称不规范的事业单位按照程序权限进行更名，进一步完善机构编制平台人员和机构信息。全面梳理排查行政、事业空壳单位，以招录招聘、补充人员、调整编制、“撤一建一”等方式进行逐一整改，共撤销空壳事业单位27个，进一步规范了机构设置，促进了机构编制监督检查工作高质量发展。